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经济观察:我国区域经济结构不断优化

   日期:2019-12-02     来源:互联网    作者:admin    浏览:2    评论:0    
核心提示:  今年以来,在国际经济环境发生重大变化和国内严重自然灾害的冲击下,我国不断改善和加强宏观调控,积极推进实施区域发展总体
  今年以来,在国际经济环境发生重大变化和国内严重自然灾害的冲击下,我国不断改善和加强宏观调控,积极推进实施区域发展总体战略,地区经济发展呈现良好态势:经济结构不断优化,区域发展协调性进一步增强。

  今年上半年,我国中部、西部和东北地区的增速均超过了东部地区,改变了改革开放以来东部地区的增速一直居各大区域之首的局面。与此同时,中部、西部和东北地区的地区生产总值占全国地区合计的比重均有所提高。这表明我国地区经济结构发生积极变化,区域发展协调性在增强。

  区域协调发展形成新格局

  为深入推进西部大开发,国家继续推进西部地区基础设施建设,西部大开发新开工10项重点工程,投资总规模达4361亿元,涉及交通、能源、水利、机场、油气管道等多个方面。西气东输二线工程开工建设,途经新疆、甘肃等14个省(区、市)。退牧还草工程继续推进,天然林资源保护工程,退耕还林后续政策得到落实。今年1―7月,西部地区投资增长28.1%,高于全国投资增速0.8个百分点。

  为继续实施东北地区振兴规划,哈大客运专线等一批重大交通基础设施建设进展顺利,大连红沿河核电一期工程等重大项目开工建设。立足重大技术装备自主化,大力支持装备制造业这一东北传统优势产业。我国还进一步推动东北地区资源枯竭型城市经济转型和可持续发展,推进吉林、黑龙江省商品粮基地建设,引导东北地区农业向规模化、标准化、机械化和产业化经营发展。

  为促进中部地区崛起,国家积极落实相关优惠政策,组织编制促进中部崛起规划,制定了促进中部地区城市群发展的指导意见和促进中部地区扩大开放、承接产业转移的指导意见。中部地区投资增速较快,今年1―7月,中部地区投资增长35.1%,占全国投资比重同比上升1.5个百分点。

  为鼓励东部地区率先发展,国家推动实施长三角地区和京津冀都市圈区域规划,继续推进天津滨海新区开发开放。东部地区在推进产业结构调整中加强了技术品牌创新和人才培养。

  东部地区努力增强经济竞争能力

  经济技术水平相对发达的东部地区积极推进产业升级,高技术产业、先进制造业和现代服务业快速发展。上半年,东部地区在以中低端出口产品为主的传统型产业遇到较大困难的情况下,政府加大引导支持力度,努力提升产业技术水平,积极调整产业结构,努力增强竞争能力。

  东部地区加快发展电子信息、生物、新材料等高新技术产业和装备制造等先进制造业。例如,北京市上半年现代制造业同比增长15.3%,增幅高于规模以上工业5.8个百分点;江苏省在规模以上工业增速同比回落3.6个百分点的情况下,电子信息制造业增速同比提高13.6个百分点,装备制造业同比增长30%以上;浙江省装备制造业增长26%,高于规模以上工业增速14个百分点。

  东部地区的出口结构不断优化,高附加值产品出口比重明显提高。上海市上半年高新技术产品和机电产品出口同比增长31%,增幅高于全市外贸出口增幅7个百分点,而服装和玩具出口分别同比增长6.3%和下降11.3%;广东省高新技术产品和机电产品出口分别增长19.1%和19%,服装和塑料制品出口同比分别下降31.3%和4.5%。

  东部地区还陆续出台促进现代服务业发展的政策措施,推动现代物流、金融服务、科技服务、信息服务和文化创意等产业迅速发展。上半年东部10省市的第三产业增速居四大区域首位,第三产业增加值占全国的比重继续提升。山东、天津、海南、江苏、浙江第三产业增速居全国前十位。

中部、西部和东北地区增速超过东部

  中部地区发挥综合优势,工业经济保持快速增长。上半年,中部地区认真贯彻落实国家促进中部地区崛起的各项政策,进一步发挥区位、交通、自然资源、科教、文化等综合优势,支柱产业、优势产业保持快速增长态势。

  中部地区进一步加大了农业综合生产能力建设的投入,夏粮生产再获丰收,农产品加工业继续快速发展。工业继续快速发展,上半年,工业增加值同比增长高于东部、东北和西部地区。

中部地区能源原材料工业加快发展:山西、河南、安徽等省大型煤炭基地建设积极推进;钢铁、有色等原材料工业在稳步发展的同时加快了整合提升步伐。

  中部地区工程机械、电动机车、数控系统等装备制造业和信息、生物、新材料等高新技术产业快速发展。例如,安徽省上半年机械行业增长加快,其中工程机械行业增长50.9%;湖北省上半年电子行业同比增长32.5%,12英寸90纳米芯片项目、南玻多晶硅等一批高新技术项目加快建设;湖南省上半年以装备制造为主的高加工度工业同比增长29.5%,高技术产业增长28.2%,分别高于规模以上工业增速12.7和11.4个百分点。

  西部地区立足资源优势,大力发展特色优势产业,加强产业结构调整和优化升级,发展质量和效益进一步提高。一些能源、矿产资源大省,在石油、煤炭、有色金属等能源、原材料产品价格大幅上涨的背景下,一方面加大生产能力,努力保障国民经济发展的需要,另一方面加大资源开发和地质勘探力度,努力延长产业链和促进相关产业发展,积极引进国内外战略投资者,提升产业整体竞争力。

  内蒙古自治区把发展以煤化工为重点的化学工业和有色金属加工业放到更加突出的地位,坚持高起点、规模化、长链条发展,促进化工产业向精细化工方向发展,促进有色金属工业向深加工和终端产品延伸;陕西省积极鼓励和促进华电、大唐等电力企业加快推进煤电一体化、煤制甲醇、煤干馏综合利用等大项目的实施,不断提高工业经济效益和促进产业结构调整升级。

  东北三省继续推进工业结构调整,加快国有企业改革,装备制造、原材料、高新技术、农产品深加工等产业蓬勃发展。以沈阳机床、大连机床、北方重工、沈阳远大等为代表的一批大型装备制造企业保持快速发展势头,辽宁省装备制造业上半年增长28.4%,高于规模以上工业增速8个百分点,沈阳铁西区上半年装备制造业同比增长33%,区内大型装备制造企业聚集化发展势头强劲。

  东北地区原材料工业稳步快速发展,鞍钢营口鲅鱼圈精品板材、抚顺石化大型炼油和乙烯等一批重大项目进展顺利。高新技术产业继续壮大,辽宁省电子信息产业同比增长31.5%,大连市建设软件和服务外包重要基地取得积极进展。

  此外,作为我国重要商品粮基地的东北地区,今年以来农业投入继续增加,农作物长势良好,农产品加工业稳步发展。最近,吉林省增产百亿斤商品粮能力建设规划获国务院通过。

 
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