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中国今年很可能会成为煤炭净进口国

   日期:2019-11-06     来源:互联网    作者:admin    浏览:2    评论:0    
核心提示:  2003年前,我国煤炭出口一直快速增加,而当时的煤炭进口数量一直很小,因此净出口数量一直快速增长,2003年达到历史最大数量
  2003年前,我国煤炭出口一直快速增加,而当时的煤炭进口数量一直很小,因此净出口数量一直快速增长,2003年达到历史最大数量。2003年以后,我国煤炭出口数量开始快速下降,而煤炭进口数量却开始快速增加,使得我国煤炭净出口数量快速下降。其中,2007年出口数量仅为5317万吨,当年进口数量快速增加到5102万吨,2007年我国煤炭净出口仅为215万吨,煤炭进出口贸易基本是平衡态势。值得关注的是,2007年的第一季度,中国首次成为煤炭净进口国,当时中国煤炭净进口达到289万吨。

  进入2008年以来,我国煤炭供给依然趋紧。2008年一季度我国再次成为煤炭净进口国,煤炭进口量为1126万,出口量为1020万吨,煤炭净进口数量为106万吨。2008年前5个月我国依然是煤炭净进口,净进口数量为30万吨。

  我国为什么会成为煤炭净进口国呢?笔者认为主要有以下几方面的原因:

  第一,这是我国经济发展的阶段所决定的。从2000年开始,我国开始进入重化工业的发展阶段,重工业产值占工业总产值的比重突破60%,近年来这一比值达到70%。伴随着重化工业的开始,我国的能源消耗急剧增加,重工业化以及城镇化进程的加快,决定了国民经济对能源的高度依赖,而在我国此次能源的消耗中煤炭就占了近70%的比例。我国才刚刚进入中工业化时期,经济发展还会继续保持高速增长、对煤炭的需求会继续旺盛,而我国的煤炭生产和供应会受到运力的限制能以快速扩大。因此,近年来我国煤炭需求量增长非常快,从而导致了我国煤炭进出口贸易态势的转变出口大幅度减少,进口增加,出现阶段性净进口的局面。

  第二,今年以来,我国一些自然灾害春节后的南方雪灾、5月份的四川地震,对煤炭的生产和运输造成了不良的影响、影响了煤炭的供给,以后这些地方的恢复和重建更需要大量的钢铁、电力、建材等等,而这些都是用煤大户,因此,由于这些自然灾害的出现加大了对煤炭的需求,更加使煤炭供给紧张。

  第三,煤炭的出口成本明显上升。近年来,国家加大煤炭行业节能减排、环境保护措施的推进力度,并对部分煤品种征收出口关税,一定程度上提高了煤炭生产和出口企业成本。

  虽然2008年6月份的单月煤炭出口增幅较大,从而使得2008年上半年仍然成为煤炭净出口国,2008年6月,我国煤炭出口量创下699万吨的新高,比去年同期大幅增长83%,今年上半年全国共出口煤炭2549万吨,2008年6月份我国煤炭进口275万吨,今年上半年我国共进口煤炭2155万吨,因此2008年上半年中国煤炭进出口市场呈现净出口局面,累计净出口煤炭394万吨。但是,我认为6月份煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的。首先是国际国内煤价价差较大,从而刺激国内煤炭企业出口的欲望。根据煤炭运销协会提供的数据,澳大利亚纽卡斯尔港发货的动力煤FOB价格6月底达到192美元/吨,与之前的上一周相比,一个礼拜涨了21美元/吨。根据海关进出口数据计算,今年6月份我国煤炭出口均价达到115.9美元/吨,比上年同期的58美元/吨几乎翻倍。虽然在这期间国内煤价也有所上涨,例如7月7日秦皇岛港发热量6000大卡/千克的大同优混含税车板价已经达到950至970元/吨,平仓价更是高达980至1000元/吨。但是,国际、国内煤价差距仍然较大,而国内电煤价格还受政策限制,这让煤炭企业出口动力十足。其次是下半年有中国可能再下调煤炭出口配额,以确保国内供应的充分,由于怕下半年削减出口配额,引起了煤炭出口商的恐慌,加大了出口力度,因此煤炭企业就赶在6月份大幅度增加出口。这就造成了6月份单月煤炭出口大幅度增加。这种情况难以在下半年得以延续,因此我们判断2008年下半年我国煤炭进出口情况依然是净进口态势,并且2008年全年会出现净进口态势。

  从目前各方面的情况来看,下半年削减煤炭出口配额的可能性很大。主要原因是中国上半年严重自然灾害频发,电煤供应紧张,国内电煤紧缺,煤价亦一涨再涨。例如动力煤供求关系的紧张在5月的沿海地区就已经开始,进入6月份以来,电煤再度告急,国内(如太原)遭遇前所未有的电荒,这与煤炭紧张密不可分,这与煤炭大量出口不无关系。并且随着夏季用电高峰来临,市场对煤炭需求也会明显增加,如果煤炭出口继续扩大,那么下半年我国煤炭供应会更加紧张。按照目前的趋势,下半年煤炭出口配额应该压缩。抑制煤炭的出口,符合我国的经济发展需要,也符合政府当前的调控定调。一般来说发改委在每年3月发放第一批出口配额,占全年配额总量的60%,第二批配额发放一般在7月,一般来说第二批配额占全年配额总量的40%。今年上半年,国家发改委公布了今年的第一批出口配额为3180万吨,第二批煤炭出口配额至今尚未公布。从目前我国情况来看,下半年削减煤炭出口配额的可能性很大。

  如果我国变为煤炭净进口国,对市场的影响是,国家会进一步放开对小煤矿的管制,在保证安全的情况下,尽可能扩大煤炭的生产和供应,事实上已经对加快小煤矿复产验收工作作出了最新指示,有望通过快速增加煤炭产量。对煤炭市场的另一个影响,也是一个较大的影响就是会推动国际国际、国内煤炭价格继续走高。这是因为,中国本来是一个煤炭出口大国,应该是为国际市场提供煤炭,不要说变为净进口,就是净出口大大减少就会减少对国际市场的煤炭供应、从而推高国际煤炭价格,如果变为净进口,那么,它对国际煤价的提高将起到加速推动作用。另外,国际市场煤炭价格本来就比国内高,我们进来的煤炭是高价位的,不是低价位的,因此我们对煤炭的进口不但不会引起国内煤炭价格的降低,反而回推动国内煤炭价格继续走高,因为进口的高价格煤炭就会起到对国内煤炭价格的支撑作用。

  面对成为煤炭净进口国的情况,我认为应该从以下几个方面入手应对:

  第一,全民增强节能减排的意识,使每个人都意识到能源的稀缺性,节能减排要从每个人做起。

  第二,提高能源价格,也就是从经济的手段限制对能源的消耗,变廉价能源为合理价位的能源,因为目前我国能源太廉价。加大煤炭资源的勘探和合理开发,为社会提供更多可开采的煤炭资源和煤炭。

  第三,可以到国外独资、合资、合作勘探、开发煤炭资源或其它能源。

  第四,加强科技投入、开发利用新能源风能、太阳能、生物能、地热能、核能等等。

 
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