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从价计征 中国萤石资源税迎改革

   日期:2019-08-16     来源:互联网    作者:admin    浏览:9    评论:0    
核心提示:  2016年7月起,萤石资源税从价计征正式实施。而把资源税与体现市场供需关系的市场价格挂钩,建立税收自动调节机制,将有有望
  2016年7月起,萤石资源税从价计征正式实施。而把资源税与体现市场供需关系的市场价格挂钩,建立税收自动调节机制,将有有望减轻国内萤石企业负担,进一步稳定市场。

  2016年6月,中国萤石价格维持涨势。例如,萤石(CaF2>97%)平均报价已升至1,500元/吨,延续了自早前4月以来的反弹走势。

  对此,西美CCM预计短期内萤石市场仍有望继续走好。主要因为下游氢氟酸和氟化铝行业平均开工率仍维持相对高位(约60–70%),需求稳定;加上南方地区遭遇持续暴雨天气,会影响浮选装置的开工,市场供应量有下行的可能。

  与此同时,在近期国家政府部门全面推进资源税改革的工作中,西美CCM了解到萤石也被列入改革范围。其中,萤石资源税将自2016年7月1日起,由从量计征(20元/吨)变为从价计征,税率幅度为1–6%;计税依据将由原矿销售量,调整为原矿和精矿(或原矿加工品)的销售额。

  而经过改革,西美CCM认为将有望减轻国内萤石企业负担,市场有望进一步稳定,进而逐渐摆脱行情长期低谷挣扎的颓势。这也有望改善业内企业只愿意开采高品位萤石矿的现象,促进整体资源利用率的提升。

  参考早前2014年12月1日起实施的煤炭资源税改革(从价计征税率幅度2–10%)。根据国家税务总局公布的数据,2015年国内煤炭企业总体减负约181亿元,平均每吨煤减负4.3元,煤企税费负担率由8.0%降低至5.7%。

  对此,氟化工业内专家指出:"在供给侧改革的大背景下,去产能会使得高耗能产业处在出清阶段;相应地,与这些产业密切关联的矿业和矿产品价格也将同处于低迷期。此时推进萤石资源税从价计征并清理各种收费基金,助力企业减负降成本,新政推行的阻力会较小。"

  此外,国家政府部门全面推进资源税改革,是旨在建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度,发挥资源税的调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护等作用。

  其中值得注意的是,除了实施从价计征外,国家政府部门还将全面清理收费基金,以及加强税收优惠政策管理。

具体来说,清理收费基金主要是通过:

  -把全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零,停止征收价格调节基金,取缔地方针对矿产资源违规设立的各种收费基金项目

  -地方各级财政部门会同有关部门,取消所有不符合国家规定、越权出台的涉及矿产资源的收费基金项目

而加强税收优惠政策管理,主要是旨在提高矿产资源综合利用效率,通过:

  -对采用充填开采方式采出的矿产资源,资源税减征50%;对衰竭期矿山开采的矿产资源,资源税减征30%

  -对鼓励利用的低品位矿、废石、尾矿、废渣提取的矿产品,由地方省级人民政府根据实际情况确定是否减税或免税(生意社)

 
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